В ввёл его в Государственный
совет, а в В высших кругах назначение
Канкрина встретили недоброжелательно. Многие говорили тогда, что этот безбожно
коверкающий русский язык немец не знает России и разорит её непременно. Но
получилось наоборот. «Немец» оказался финансистом высочайшего класса и большим
государственным деятелем, который направил свои недюжинные способности на
повышение благосостояния страны. Денежное хозяйство империи к
этому времени было расстроено и всё более приходило в упадок из-за постоянных
войн. «Не ломать, а постепенно улучшать» — таково было основное правило,
которым руководствовался Канкрин. Он сразу потребовал усовершенствовать финансовую
отчётность, чтобы ясно представлять себе, как исполняется бюджет. При этом
министр добивался равновесия в бюджете и упорядочения денежной системы. В
России наряду с серебряными деньгами существовали и ассигнации, которые
приживались с трудом. К тому же серебряные, медные и бумажные деньги шли по
разному курсу: реальная стоимость 100 копеек серебром, например, была
значительно выше стоимости рубля ассигнациями. При Канкрине основной денежной
единицей стал серебряный рубль, курс других денег был выровнен по серебру.
Вместо широкого распространения ассигнаций министр ввёл в оборот кредитные билеты
казначейства, которые быстро выкупались у населения. В результате ему удалось
упрочить денежное обращение в стране. Введённую им систему разрушила лишь
Крымская война. Превыше всего Канкрин ставил
бережливость: «Я скряга на всё, что не нужно». В первые же годы управления
финансами Егор Францевич скопил 160 млн. рублей, которые пошли на Персидскую
войну. Упорядочение денежной системы
при Канкрине было тесно свя- 348 зано с налоговой политикой,
предоставлением кредитов (которыми, кстати, сам министр пользовался неохотно).
Канкрин ввёл акцизные (косвенные)
налоги на табак, сахар, что вызвало недовольство в обществе. Ведь раньше
государство пополняло свои финансы традиционно за счёт податных сословий.
Теперь же выплачивать налоги пришлось и неподатной части населения, и в первую
очередь это коснулось дворянства. Одно из важнейших направлений
деятельности Канкрина — протекционизм, т.
е. экономическая политика, ориентированная на защиту национального хозяйства
от иностранной конкуренции. Это достигалось прежде всего путём введения
высоких пошлин на ввозимые в страну товары. В Тем же целям служили и другие
мероприятия, проводимые министром финансов. Канкрин способствовал развитию
горного дела, золотопромышленности, поощрял геологические изыскания. Он помогал
организовывать геологические экспедиции, налаживал метеорологическую службу.
Заботился он и о будущих кадрах: при нём были созданы Лесной и Технологический
институты, высшие сельскохозяйственные школы, горные учебные заведения. Кроме того, Канкрин охотно
финансировал капитальное строительство: возводились здания новых институтов и
музеев, мосты. Были отстроены таможня в Петербурге, здание биржи в Москве.
Сооружались казённые здания в Архангельске, Одессе, Риге и Таганроге. В |